Başkan’ın Mesajı

Sevgili Üyeler,

Görme ve göz sağlığını, Avrupa genelinde kaliteli, ekonomik

optometrik ve optik hizmet sağlayarak geliştirin.

ECOO’nun vizyonu basit ve açık olmakla birlikte, tüm faaliyetlerimizin temelinde yatan itici bir güçtür. Yılın başlangıcından itibaren, ECOO bir takım çalışmalar yürütmüştür: örneğin, Mesleki Yeterliliklerin Tanınması Direktifi (RPQ) ve elektronik ticaret konularında Avrupa düzeyinde girişimlerde bulunmuştur.

Pek çoğunuz, Haziran ayında bir rapor olarak derlenen ve Avrupa Komisyonu ve bir takım medya temsilcileri ile paylaşılan Sürücülere Uygulanan Göz Taraması araştırmasında rol almış bulunmaktasınız. Raporda, Avrupa genelinde farklılık gösteren sürücü görme değerlendirmelerine dikkat çekilmekte ve AB Üyesi Devletlerdeki görme değerlendirmelerinin, en iyi uygulamaları benimsemiş olan ülkelerdeki standartlara uyumlu hale getirilmesi konusunda Avrupa Komisonu’na çağrıda bulunulmaktadır.

Bununla birlikte, Prag’da düzenlenen ve önemli bir olaya, Fransa’nın ECOO kurumuna geri dönüşüne evsahipliği eden son Genel Kurul’da birçoğunuzu görmüş olmaktan son derece memnuniyet duyduğumu belirtmek isterim. The Union des Opticiens (UDO), üyeliğimize önemli ve değerli bir katılımdır ve ECOO gelecek günlerde UDO ile yakın ilişkiler içersinde çalışmayı ümit etmektedir.

Son olarak, Atina’da düzenlenecek olan Genel Kurul kayıtlarının başladığını memniyetle duyurmak isterim. Bir kez daha yoğun bir gündem fakat aynı zamanda güzel bir ülke bizi beklemektedir. Birincil göz sağlığı hizmetinin üç ülkede – Almanya, Fransa ve İngiltere – sağlanması konusunda, Duisburg-Essen Üniversitesin’den Profesör Wasem tarafından yürütülen mukayeseli sağlık ekonomisi çalışmasının sunumu en önemli konulardan biri olacaktır. Bu bağlamda, tüm sponsorlara, bu çalışmaların yürütülmesini mümkün kıldıkları için teşekkür etmek istiyorum.

Kasım ayında Yunanistan’da görüşmek dileğiyle.

Umarım okumaktan keyif alırsınız!

Armin Duddek

Bu Haber Bülteni İçindeki Konu Başlıkları

• Düzenlemeler ile İlgili Güncel Bilgiler                                                                            2

- Bulgaristan’daki optometristlerin durumu belirsizliğini koruyor                                    2

- Mesleki Yeterliliklerin Tanınması konusunda kamuoyu yoklaması                                2

- ECOO’nun elektronik ticaret’e cevabı                                                                            3         

• Prag’da Düzenlenen Genel Kurul’dan Güncel Bilgiler                                                  3

- ECOO’nun Fransa’yı yeniden bünyesine dahil etmesi                                                   3

- Planlanan CEN standardı hakkında güncel bilgi                                                             4

- Ulusal Sağlık Sistemini Kurtarmak: Göz Sağlığı – Eşitlik ve Mükemmelliği                    4

  Gerçeğe Dönüştürmek

• Araba kullanma ve Görme                                                                                              4

- Avrupa’da Sürücülere Uygulanan Göz Taraması Raporu                                             4

- İrlanda’da araba kullanma ve görme                                                                           5

• Gelecek Toplantılar ve Etkinlikler                                                                               6

- Atina Genel Kurul Toplantısı için kayıtlar başladı                                                        6

- Atina Genel Kurul Toplantısı programı                                                                         6

- Birincil göz sağlığı hizmetinin sağlanması konusundaki sağlık

  eknomomisi çalışmasının sunumu                                                                               6

- Yeni! Etkinlik Takvimi online oluyor                                                                             7

• Optometri ve Optik Avrupa Akademisi’nden (EAOO) Güncel Bilgiler                     7

Düzenlemeler ile İlgili Güncel Bilgiler

Bulgaristan’daki optometristlerin durumu belirsizliğini koruyor

2010 yılı sonu itibariyle, Sağlık Kanunu’nda refraksiyon ve reçetelemede oftalmolog sınırlaması getiren düzenlemelerin kabul edilmesinin ardından, optometristlerin durumu halen belirsizliğini korumaktadır. ECOO’nun Bulgaristan üyesi NABOO (Ulusal Bulgaristan Optometrist ve Optisyen Derneği) bu gelişmeleri engellemek için birçok çalışma yapmıştır.

NABOO tarafından alınan proaktif önlemler şunlardır:

(i) Bulgaristan Rekabetin Korunması Komisyonu (CPC) nezdinde iki dava açılmış ve iki karar çıkmıştır;

İlk kararda, Rekabetin Korunması Komisyonu, Bulgaristan’da veya yurtdışında belli bir yeterlilik ve eğitim düzeyi edinmiş optometristlere Bulgaristan’da mesleğini icra etme ve refraksiyonu belirleme hakkı verilmesi gerektiğini açıkça dile getirmiştir. Ancak, Rekabetin Korunması Komisyonunun ikinci kararı, sağlık kanununda yapılan düzenlemelerin, özellikle göz doktorlarına optik mağazalarında ürün satma ve sağlık konsültasyonu yapma izni verilmesinin, Bulgaristan rekabet kanununu ihlal eden bir durum teşkil etmediği sonucuna varmıştır. 

NABOO şimdi, rekabet kanunu perpektifinden yola çıkarak, ilgili Avrupa kurumları ve mahkemeleri nezdinde olası diğer adımlar üzerinde düşünmektedir.

(ii) Bulgaristan Cumhuriyet Ombudsmanı nezdinde bir dava açılmıştır;

Ombudsman, kararında, Sağlık Kanunu’ndaki kısıtlayıcı düzenlemelerin, Bulgaristan’daki optisyen ve optometristlerin anayasal hak ve özgürlüklerine herhangi bir ihlal teşkil etmediği sonucuna varmıştır.

(iii) Ayrımcılığa Karşı Korunma Komisyonu nezdinde bir dava açılmıştır („CPD”);

Ayrımcılığa Karşı Korunma Komisyonu nezdinde açılan dava henüz karara bağlanmamıştır. 21 Haziran’da Komisyon, uyuşmazlığın çözümü için taraflara üç aylık bir uzlaşma süresi vermiştir. Dava ile ilgili bir sonraki duruşma tarihi bu yıl 26 Eylül olarak planlanmıştır.

(iv) NABOO’ya ECCO desteği

Bunlara ilave olarak, ECOO, Bulgaristan Sağlık Bakanlığı ve Bakanlar Konseyi'ne resmi bir mektup göndererek Naboo’nun çabalarını desteklemiştir. Ne yazık ki henüz ECCO’nun mektubuna resmi bir yanıt alınamamıştır, ancak, Sağlık Bakanlığı, optometrist ve optisyenlerin eğitimi ve bu mesleklerin AB uygulamalarına uyumlu hale getirilebilmesi için yasal bir düzenleme oluşturmak gerektiğini kabul etmiştir. Sağlık Bakanlığı,  ECCO ve NABOO’nun işbirliği içinde hareket ederek, Sofya Üniversitesi'nde ilk Optometri Lisans programını açma çabalarını takdir etmektedir.

Bu konu ile ilgili NABOO’nun proaktif çalışmalarının sonucu önümüzdeki birkaç ay içerisinde daha belirgin hale gelecektir.

Mesleki Yeterliliklerin Tanınması Konusunda Kamuoyu Yoklaması

Avrupa Komisyonu’nun Mesleki Yeterlilikler Direktifi konusunda başlattığı kamuoyu yoklamasına, ECOO, Mart 2011 tarihinde, Üye Devletler arasında yeterliliklerin tanınması için nasıl bir çerçeve çizileceği, mesleklerin Tek Pazar haline nasıl entegre edileceği ve sistemin kullanılmasında güvenin nasıl artırılacağı konularında bilgi toplamayı amaçlayan yazılı bir yanıt sunmuştur.

Sunduğu yanıtta ECOO, Avrupa’da optometri ve optik mesleğinde geleneksel olarak geniş ve çeşitli bir çerçevenin var olduğunu açıklamıştır. Bu nedenle, geçmiş yıllarda, optometri ve optikteki yeterliliklerin ve standartların harmonize edilmesi, ECOO’nun ana önceliklerinden biri olmuştur. Avrupa Optometri Diploması ve Avrupa Optik Yeterlilikleri’ndeki sürekli gelişmelerle birlikte, ECOO ve üye örgütleri, optometrist ve optisyenlerin Avrupa genelinde serbest dolaşımını kolaylaştırmak amacıyla, bu uyum sürecinde öncü ve proaktif bir rol üstlenmiştir. ECOO Ayrıca, bu Direktif kapsamında Avrupa çapında, daha açık kurallar konması ve profesyonellere prosedürlerin daha iyi açıklanması gerektiğini dile getirmiştir.

Avrupa Komisyonu geçtiğimiz günlerde, Mesleki Yeterlilikler Direktifinin modernizasyonu için yeni bir kamuoyu araştırması başlatmıştır. Bu kamuoyu yoklaması 20 Eylül 2011 tarihine kadar açık olacaktır ve ECOO bunun için bir yanıt hazırlamaktadır.

ECOO’nun elektronik ticaret’e cevabı

Ekonomi Komitesi’nin çalışmaları sayesinde, ECOO, Mart 2011 tarihinde Avrupa Komisyonu’nun elektronik ticaret konusundaki kamuoyu yoklamasına bir yanıt sunmuştur. Elektronik Ticaret Direktifi’nin 10 yıl önce kabul edilmesine rağmen, perakende elektronik ticaretin gelişmesi, Avrupa toplam perakende ticaretinin % 2’sinden azdır. Bu nedenle, kamuoyu yoklamasının amacı, Avrupa nüfusunun daha çeşitli ve nitelikli ürünlere erişimini kolaylaştırmak için paydaş deneyimleri ile ilgili derinlemesine bir bakış açısı elde etmektir.

Bu bağlamda, ECOO, başarılı kontakt lens kullanımı için gerekli standartları taşımayan kontak lesnlerin internet üzerinden satışı konusundaki endişelerini dile getirmiştir. Ayrıca, çerçeve, vb. gibi internet üzerinden satılmakta olan sahte markalı oftalmik ürünlere de endişe kaynağı olarak değinilmiştir.

Birçok Üye Devlet’in, tıbbi cihaz olmaları dolayısıyla oftalmik ürünlerin temini ile ilgili kısıtlamalar getirmesinden yola çıkarak, ECOO, medikal cihazların temini üzerindeki ulusal kısıtlamaların, tüketici tercihlerini kısıtlamaktan ziyade halkı korumak amacıyla tasarlandığı sürece devam etmesi gerektiğini açıklamıştır.

Prag’da Düzenlenen Genel Kurul’dan Güncel Bilgiler 

ECOO’nun Fransa’yı yeniden bünyesine dahil etmesi

Fransa’nın ECOO bünyesine yeniden dahil olması Prag’da düzenlenen son Genel Kurul Toplantısı’na damgasına vurmuştur. Union des Opticiens (UDO), Mart 2011 tarihinde ECOO’ya yeniden katılmak için resmen başvuruda bulunmuştur. Çeşitli toplantılar ve UDO’nun değerlendirmesini takiben, İcra Komitesi, Genel Kurul’a projelerini ve görüşlerini sunmak için UDO Başkanı Sayın Saulnier’i ve bağlı kuruluş olan National des Optométristes Sendikası (SNO) Başkanı Sayın Marinacce’yi davet etmiştir.

UDO’nun siyasi öncelikleri optisyen ve optometristlerin diplomalarının validasyonunu içermektedir. Bu konu, zorunlu sürekli eğitimin teşviki ve aynı zamanda oftalmologları tamamlayıcı olması açısından önemlidir. Ayrıca pazarın daha da geliştirilmesi gerekmektedir. Bu anlamda, UDO, online satışın gelişiminin kaçınılmaz olduğuna ve uzaktan satışın güvenilir hale getirilmesi gerektiğine inanmaktadır.

UDO, Genel Kurulun oybirliği ile yeniden ECOO bünyesine dahil edilmiştir.

Planlanan CEN standardı hakkında güncel bilgi

ECOO, bu yılın başından bu yana, Optometrik ve optik hizmetler ile ilgili bir Avrupa standardı geliştirmeyi düşünmektedir. Bir standardın, kanunun olmadığı durumlarda boşluğu doldurma yararı vardır. Optik ve optometrik hizmetler ile ilgili AB mevzuatının yokluğunda, alternatif bir yol çizer. Yasal olarak bağlayıcı olmasa da, ikna edici bir rolü vardır ve tüm Avrupa Üye Devletleri için ortak bir temel ortaya koyar.

ECOO çalışma grubu, CEN standardı olasılığını değerlendirmek için toplanmış, bu seçeneği ele almış ve standardın geliştirilme süreci hakkında olumlu bir yaklaşıma ulaşmıştır. Öngörülen kapsam ile ilgili standardizasyon kuruluşuna somut bilgiler sağlanmasıyla, işin ilk adımı atılmıştır. İcra Komitesinin değerlendirip nasıl bir yol izleneceği konusunda karara varmasıyla, bu doküman bu ay içerisinde sonuçlandırılacaktır.

Haber Bültenin Tamamını Konfederasyonumuzdan Temin Edebilirsiniz. 

Mail Adresimiz: gok-konfederasyon@windowslive.com